Regimen+sancionador


 * __Régimen sancionador__**

De acuerdo a la Ley de Telecomunicaciones, es **responsable de la comisión de infracciones**:


 * **Quien realiza actividades** normadas por la mencionada Ley **careciendo de la respectiva autorización o concesión.**


 * **Quien realiza actividades en contra de lo dispuesto en la mencionada Ley,** aun contando en la respectiva autorización o concesión.


 * **El usuario** de los servicios de telecomunicaciones por **la mala utilización de los servicios,** así como por el empleo de los mismos en perjuicio de terceros.

Las **infracciones** a la normativa de telecomunicaciones son verificadas, evaluadas, determinadas y sancionadas por el órgano competente del Ministerio. Son sancionados aquellos actos que, de acuerdo con la normatividad vigente al momento de su comisión e imposición de la sanción, sean considerados como infracciones administrativas. Se considera sujeto infractor a toda persona natural o jurídica que realice una conducta activa u omisiva constitutiva de infracción, tipificada como tal en la Ley y el Reglamento, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales que pudieran derivarse de tales actos. Las infracciones se clasifican de la siguiente manera:


 * **Infracciones muy graves.** Las infracciones consideradas como muy graves son sancionadas con multas entre treinta (30) y cincuenta (50) Unidades Impositivas Tributarias (UIT). Adicionalmente, en función de la gravedad, la autoridad administrativa puede ordenar el decomiso de los equipos y la revocación temporal o definitiva de la concesión o autorización. El pago de la multa no importa ni significa la convalidación de la situación irregular, debiendo el infractor cesar de inmediato los actos que dieron lugar a la sanción. El infractor que realice actividades sin concesión ni autorización, independientemente de la sanción a que se haga acreedor, está obligado a pagar los derechos, tasas y canon correspondientes por todo el tiempo que operó irregularmente. Son infracciones muy graves:


 * La realización de actividades relacionadas con los servicios de **telecomunicaciones** **sin** la correspondiente **autorización o concesión**.


 * La **utilización del espectro** de frecuencia radioeléctrica **sin** la correspondiente **autorización o concesión** o el uso de frecuencias distintas de las autorizadas.


 * La **producción** deliberada **de interferencias** definidas como **perjudiciales** en el Reglamento de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT)


 * La **interceptación o interferencia** **no autorizadas** de los servicios de telecomunicaciones no destinados al uso libre del público en general.


 * La **divulgación de la existencia o del contenido**, o la publicación o cualquier otro uso de toda clase de información obtenida mediante la interceptación o interferencia de los servicios de telecomunicaciones no destinados al uso público general.


 * La **negativa** o la obstrucción y resistencia **a la inspección administrativa**.


 * El incumplimiento de las condiciones esenciales y establecidas en la autorización o concesión.


 * La comisión, en el lapso de un año, de dos o más infracciones graves.


 * El **incumplimiento** de las obligaciones referidas a **salvaguardar** **la inviolabilidad y el secreto** de las telecomunicaciones.


 * La **contratación** con entidades nacionales o extranjeras para canalizar comunicaciones hacia otros países, **sin intervención de los concesionarios de servicios públicos** de telecomunicaciones.


 * El incumplimiento de las obligaciones de no exceder los valores establecidos como límites máximos permisibles de **radiaciones no ionizantes** en telecomunicaciones.


 * La **utilización de numeración** sin la debida asignación por parte del órgano competente del Ministerio o de una distinta a la asignada.


 * La **utilización de señalización o numeración** en condiciones distintas a las contempladas en el respectivo plan técnico.


 * La **provisión de capacidad satelital** a titulares de concesiones y/o autorizaciones de servicios de telecomunicaciones que operan en el Perú sin contar con el Registro correspondiente.


 * ** Proveer capacidad satelital ** a personas naturales y/o jurídicas que no sean titulares de concesiones y/o autorizaciones para operar en el Perú.


 * ** Transmitir y/o recibir señales ** provenientes de proveedores de capacidad satelital que no se encuentren inscritos para realizar tal actividad en el Registro de proveedores de capacidad satelital a través de satélites geoestacionarios.


 * ** El incumplimiento de la Implementación de la Portabilidad Numérica ** en el país de acuerdo a las condiciones establecidas para tal efecto.


 * El negarse a atender una solicitud de portabilidad numérica.

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 * **Infracciones graves.** Las infracciones consideradas como graves, son sancionadas con multas entre diez (10) y treinta (30) UIT. En el caso de alteración de las características de los equipos, la sanción puede extenderse al decomiso de los mismos. Constituyen infracciones graves:
 * La instalación de terminales o equipos que no disponen del correspondiente **certificado de homologación.**


 * La importación, fabricación, distribución y venta de equipos, terminales o aparatos que no disponen de **certificados de homologación.**


 * La importación, fabricación y venta de equipos de radiocomunicación para estaciones radioeléctricas sin **autorización previa del Ministerio de Transportes y Comunicaciones**.


 * La **alteración o manipulación de las características técnicas**, marcas, etiquetas, signos de identificación de los equipos o aparatos. La Ley deja a salvo las operaciones propias de los radioaficionados en cuanto a las características de los equipos destinados específicamente a este servicio.


 * Los **cambios de emplazamiento o de las características técnicas** de las estaciones radioeléctricas sin la correspondiente autorización.


 * La **producción de interferencias perjudiciales** definidas como tales en el Reglamento de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT).


 * No cumplir con el **pago de los derechos, tasas y canon** correspondientes.


 * La emisión de **señales de identificación engañosas o falsas**.


 * La **utilización indebida** de los servicios de telecomunicaciones.


 * **Negarse a facilitar información** relacionada con el servicio, a la autoridad de telecomunicaciones.


 * La comisión, en el lapso de un año, de dos o más infracciones leves.


 * La contratación de **mensajes publicitarios e institucionales** a través de estaciones que no cuenten con la respectiva autorización o concesión.


 * La adquisición de un servicio de telecomunicaciones a una persona natural o jurídica que no cuente con autorización, concesión o registro para prestarlo conforme lo establece este Reglamento.


 * No cumplir con la inscripción en el **registro del servicio de valor añadido** que la persona preste.


 * La realización de **actividades relacionadas con los servicios privados** de telecomunicaciones sin la correspondiente autorización, cuando el infractor opera la estación con potencia de transmisión entre cien y quinientos vatios (100W y 500W).


 * La **utilización del espectro de frecuencias** radioeléctricas sin la correspondiente autorización, cuando el infractor opera una estación del servicio privado de telecomunicaciones, con potencia de transmisión entre cien y quinientos vatios (100W y 500W).


 * El incumplimiento de la obligación de realizar, dentro del plazo previsto, el **monitoreo periódico de las estaciones radioeléctricas**, a fin de garantizar que las radiaciones que emitan no excedan los valores establecidos como límites máximos permisibles de radiaciones no ionizantes en telecomunicaciones.

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 * **Infracciones leves**. Las infracciones consideradas como leves, serán sancionadas con multa de ½ UIT y (10) UIT. Son las siguientes:
 * La **producción de interferencias no admisibles** definidas en el Reglamento de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT).


 * La **utilización indebida de los servicios de telecomunicaciones** que no esté considerada como falta grave.

La Ley, a través de su Reglamento, establece también lo siguiente:


 * ** Las multas impuestas deben ser canceladas dentro de los treinta (30) días hábiles ** siguientes a su imposición, a cuyo vencimiento se procede a la cobranza coactiva, sin perjuicio de la aplicación de los recargos que establezca el Ministerio y de los intereses compensatorios y moratorios en base a la tasa que publique la Superintendencia de Banca y Seguros aplicados sobre el monto insoluto de la multa.


 * Las multas que se cancelen íntegramente dentro del plazo mencionado, obtienen el **beneficio de pago reducido hasta el veinte por ciento (20%)** de su monto total, siempre y cuando no exista recurso impugnativo en trámite.